Von neuen Ressourcen bis zu neuen Lebensmitteln

In China begann die Entwicklung neuer Lebensmittelressourcen bereits früher. Mit der Anpassung von Gesetzen und Verordnungen sowie dem Einführung eines Zulassungssystems gelangten in den 1980er und 1990er Jahren zahlreiche Lebensmittel, die zuvor nicht zum täglichen Verzehr gehörten, als Fertigprodukte auf den Markt, darunter Propolis-Flüssigkeit und Spirulina-Pulver. Das 1983 verabschiedete „Lebensmittelhygienegesetz“ (Probe) legte fest, dass „aus neuen Ressourcen hergestellte Lebensmittel vom damaligen Gesundheitsministerium zugelassen werden mussten“. Damit wurde das grundlegende Managementsystem für Lebensmittel aus neuen Ressourcen in China etabliert. 1987 erließ das damalige Gesundheitsministerium das „Neue Lebensmittelhygienegesetz“ und führte strenge Zulassungsverfahren für neue Lebensmittelressourcen ein. In den 35 Jahren von 1987 bis 2022 veränderten sich die Zulassungskriterien für neue Lebensmittelressourcen (Lebensmittel aus neuen Ressourcen): von Fertigprodukten hin zu spezifischen Zutaten, von „Lebensmittel aus neuen Ressourcen“ zu „Rohstoff für neue Lebensmittel“ und von Zertifikaten hin zu öffentlich zugänglichen Zulassungsformularen.

Heutzutage werden neue Lebensmittelrohstoffe, die wir oft als solche bezeichnen, aufgrund der Anforderungen des „Lebensmittelsicherheitsgesetzes“ nicht mehr als „neue Lebensmittelressourcen“ bezeichnet. Das vom ehemaligen Gesundheitsministerium erlassene „Gesetz zur Hygiene neuer Lebensmittelressourcen“ betont die drei „neuen“ Merkmale neuer Lebensmittelressourcen: neu entdeckte, neu entwickelte und neu eingeführte Lebensmittel, die ungiftig und für den menschlichen Körper unschädlich sind. Dadurch sollen sie von herkömmlichen Lebensmitteln unterschieden werden. Laut dem „Gesetz zur Sicherheit neuer Lebensmittelrohstoffe“ umfassen neue Lebensmittelrohstoffe folgende Produkte, die in China keine traditionellen Essgewohnheiten haben: 1. Tiere, Pflanzen und Mikroorganismen; 2. Aus Tieren, Pflanzen und Mikroorganismen isolierte Zutaten; 3. Lebensmittelzutaten, deren ursprüngliche Struktur verändert wurde; 4. Andere neu entwickelte Lebensmittelrohstoffe (ausgenommen gentechnisch veränderte Lebensmittel, Nahrungsergänzungsmittel und neue Lebensmittelzusatzstoffe). Der Begriff „traditionelle Essgewohnheiten“ im Gegensatz zu „keine traditionellen Essgewohnheiten“ bezieht sich auf Essgewohnheiten, die eine mehr als 30-jährige Geschichte der Lebensmittelproduktion, -verarbeitung und des -konsums in einem bestimmten Gebiet aufweisen und nicht in der Pharmakopöe der Volksrepublik China aufgeführt sind.

Die Zulassung und Bekanntgabe neuer Lebensmittelrohstoffe ist für die Lebensmittelindustrie von großer Bedeutung. Sobald die entsprechenden neuen Lebensmittelrohstoffe die Sicherheitsprüfung bestanden haben, bedeutet dies die Legalisierung ihrer Anwendung in China und lässt auf einen Anstieg der Verwendung entsprechender Fertigprodukte schließen.